湖南省發改委近日印發《關於在政府投資項目特別是重點工程項目中大力實施以工代賑促進當地群眾就業增收的實施方案》（以下簡稱《方案》），明確以工代賑建設領域和重點工程項目范圍主要包括交通、水利、能源、農業農村、城鎮建設、生態環境、災后恢復重建等。

以工代賑是促進群眾就近就業增收、提高勞動技能的一項重要政策。政府投資項目特別是重點工程項目投資規模大、受益面廣、帶動效應強，是實施以工代賑的重要載體。

這次出台的《方案》要求，在政策性開發性金融工具和地方政府專項債項目中積極實施以工代賑，支持和鼓勵非政府投資的工程項目採取以工代賑方式擴大就業容量，支持和鼓勵地方政府組建勞務隊伍積極參加東部及沿海發達地區、西部缺乏勞動力地區的以工代賑項目。

目前，我省已研究制定各領域重點工程項目能夠實施以工代賑的建設任務和用工環節指導目錄。省發改委將匯總建立省級3年滾動以工代賑重點工程項目庫和本年度項目推進台賬，並實行動態管理和定期調度。

《方案》提出，培育新型以工代賑實施主體。傾斜支持、引導、培育村集體經濟組織和易地扶貧搬遷安置點組建的勞務合作社，積極參與實施以工代賑建設環節。原省級貧困村、重點工程項目沿線村和安置規模500人以上或勞動力150名以上的易地扶貧搬遷安置點，須組建勞務合作社。

《方案》還就及時足額發放勞務報酬、精准做好務工技能培訓、加強項目全過程監管等，提出了具體要求。（記者 孟姣燕）

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