編者按：全國兩會2023年政府工作報告中提出，建設高標准市場體系，營造市場化法治化國際化營商環境。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實“三高四新”戰略定位和使命任務的深化之年。為深入貫徹落實湖南省委、省政府打好“優化發展環境持久仗”決策部署，瀏陽市以“營商環境提質年”為抓手，從推進改革攻堅、優化企業服務、唱響營商品牌等三個方面發力，凝聚“人人都是營商環境，事事關乎營商環境”的最大攻堅合力，全力打造“營商福地看瀏陽”升級版。

政府是營商環境的塑造者，企業是營商環境的服務對象。因此，優化營商環境的變化和成效，最終還要靠企業家和老百姓的感受來說話。與前幾年相比，瀏陽的營商環境有哪些新變化？市民和企業辦事便利度是否得到了提升？還有哪些期待?又有哪些做得好的經驗值得推薦？人民網湖南頻道攜手瀏陽市委宣傳部、瀏陽市優化營商環境中心推出《營商 “瀏”商》系列報道，敬請關注。

沿著九曲瀏陽河，從大溪河溯流而上，放眼大瀏高速兩旁，青翠的羅霄山脈重巒疊嶂，在透淨的河畔和翠綠的山巒間，“湘東明珠官渡古鎮”八個大字在陽光下熠熠生輝。

春已深夏未至，漫步在瀏陽市官渡古鎮的石板路上，微微細雨間，游客和老人們悠然享受著“慢生活”。而另一邊，產業發展已然開啟了“加速度”：佳海電梯生產車間內熱火朝天，官渡煙花集團、官渡出口花炮廠等項目發展熱潮噴薄而出，湘冠膠粘等企業負責人以商帶商步履匆匆……時間是最好的見証者，官渡人多年耕耘營商沃土。在這裡，傳統古鎮和現代氣息相互交融，“悠悠古州府，熠熠新官渡”，正綻放新時代芳華。

“很多人都問，為什麼會在官渡建分公司。除了董事長的故鄉情結，營商環境也是重要原因。”湖南佳海電梯設備制造有限公司總經理康慧琳向合作伙伴介紹。

佳海電梯是官渡鎮政府通過“引老鄉·回故鄉·建家鄉”活動在廣東順德招商引資洽談會上引進的項目，已經在官渡鎮落戶生產7年。近年來，佳海電梯逐漸成長為湖南省專精特新“小巨人”企業，是官渡鎮新興產業領軍企業。

“除了環保和安全生產，鎮政府並不干預我們的發展。我們之前融資、招工、用電還有周邊的矛盾糾紛，都是政府幫我們解決，優惠政策也是第一時間轉達。”康慧琳是一名職業經理人，曾多次任職於不同企業，對各地的營商環境都看在眼裡，記在心裡。今年，康慧琳廣泛邀請合作伙伴共同開發佳海二期項目，以制造機器人手臂為抓手，共同進軍智能制造產業。

每周兩次，是官渡鎮經濟發展辦公室和豐田煙花制造有限公司開項目碰頭會的頻率。今年初，豐田煙花啟動了擴改項目，負責人黎鵬飛因土地糾紛頭疼不已。對此，官渡鎮安排精干力量提供“保姆式”服務全程跟進，協助豐田煙花辦結土地糾紛3起，為其擴產增能打下良好基礎。

多年來，官渡鎮始終把優化營商環境作為強鎮興鎮、富民惠民的一號工程，所有鎮、村干部都爭做招商引資工作的堅定支持者、有力推動者。

“桐高鳳必至，花香蝶自來是我們的信念。我們區位優勢並不明顯，隻有不斷優化營商環境才能吸引住客商、留得住企業。”瀏陽官渡鎮相關負責人說。

春江水暖，產業先知。古街上的居陵古渡曾是瀏陽河客貨水運始發之渡，銘刻了火藥文明傳播和瀏陽花炮響天下的歷史印記。花炮產業一直是官渡鎮支柱產業和富民產業。然而，新舊動能相交，傳統的花炮產業備受挑戰。近年來，官渡鎮實施花炮產業“整合提升、科技攻關、品牌營銷、文化創意”四大工程，全力助推花炮產業轉型升級。頤和隆煙花、官渡煙花集團、億豐煙花等傳統煙花企業紛紛獲評高新技術企業和創新型中小企業，踏上科技與藝術相結合的道路。

“我不認為花炮行業是夕陽產業。但花炮行業今后想要健康持續發展，離不開政府指導與幫扶。”億豐煙花負責人陶慶富多次擔當瀏陽市營商環境特約監督員，他認為一流的營商環境應該要推動企業高質量發展。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。這幾年，互聯網+風頭正盛，官渡鎮乘著這股東風，引導各村因地制宜發展特色產業。該鎮竹山村黨總支書記、村主任徐珂，曾是資深的電商人。利用自己做電商的經驗和資源，徐珂經常免費幫村民銷售農副產品。此外，鎮政府多次為村民開辦“電商課堂”“農村電商培訓”，助力該村開辟電商發展新路子。如今，竹山村打造了電子商務綜合服務站，為當地村民構筑了電商服務平台。

“個體戶營業執照、食品經營許可証和營業執照年檢都可以在鎮上一次即辦好，村民的積極性也很高。這兩個月，我們村上新增個體戶20余戶，全部入駐了我們村電子商務綜合服務站。”徐珂對竹山村電商發展道路滿懷信心。

湘冠膠粘負責人彭建是官渡鎮兵和村人，曾在東莞創業十幾年。“我這樣的微型企業，東莞多如牛毛。不像家鄉，對我們這種家庭作坊也這麼重視，還給我安排了服務專員，廠房以外遇到的問題都可以找他們幫忙。”近日，彭建往返於湘粵兩地，積極發動朋友一起回鄉創業。

等閑識得東風面，萬紫千紅總是春。“紅色文化”“龍舟賽”“唆螺節”“田螺小鎮”“紫薇節”“客家山歌”是官渡文旅產業的關鍵詞。官渡鎮珍視自己的歷史文化和精神內核，以舉辦“龍舟賽”“唆螺節”等特色節會，發揚上千年的客家文化、飲食文化和龍舟文化。同時，持續推進“一村一品”工程建設，大力培育官渡唆螺、新雲山藠頭、田郊紫薇等特色產業，推動“旅游+文化”“旅游+農業”深度融合。今年來，官渡鎮以營商環境大提升力促招商引資大突破，“官渡古鎮文旅融合項目”、大圍山狂野水世界等文旅項目的招商工作正緊密進行著。如今，官渡鄉村旅游正以歷史文化之韻、生態觀光之美、休閑娛樂之趣，迎接四方賓客。

日月不肯遲,四時相催迫。優化營商環境永遠隻有進行時，沒有完成時。官渡鎮將以永不停歇的姿態推進營商環境優化再升級，持續培優營商沃土，穩定第一產業，做強第二產業，興旺第三產業，為高水平繪就中國式現代化的瀏陽圖景貢獻官渡力量。（張祁）

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