望城：聚力高质量发展 奋楫笃行开新局

　　铜官片区的新华联铜官窑古镇成为长沙网红旅游地，今年“五一”期间吸引游客超5万人次。

　　长沙高铁西站是一个汇集高铁、地铁、城铁、有轨、磁浮、公交“六位一体”的国家级综合交通枢纽。本版图片除署名外均由望城区委宣传部提供

　　望城区持续推进“一件事一次办”改革，着力打造“极省”营商环境。 范远志 摄

　　望城着力打造千亿级智能终端产业集群。图为长沙智能终端产业园。

　　望城区坐拥35公里湘江黄金岸线，河西、河东联动发展，阔步迈入“湘江时代”。 龙宇 摄

　　日月不肯迟，四时相催迫。回望刚刚过去的春天，长沙望城人众志成城、共克时艰，统筹推进疫情防控与复工复产，多维度帮助企业共渡难关，社会经济快速回暖。而在草长莺飞的初夏来临之时，这片热土上的人们又已在全国两会的号角声中，以稳中求进的步伐，朝着高质量发展的目标奋楫笃行。

　　近年来，作为长沙最新、最大的城区，望城区一直在高质量建设的征程中飞奔，连续3年跻身中国工业百强区，连续7年入选全国综合实力和投资潜力百强区，项目建设“望城速度”持续刷新，营商环境受到各方点赞，财税迈上百亿元台阶。

　　全国两会胜利闭幕后，望城区迅速掀起学习宣传贯彻全国两会精神的热潮，牢牢把握“稳与保”关键词，抓实、抓准、抓稳。5月29日，率先出台《关于扎实推进“六稳”工作全面落实“六保”任务的若干措施》（以下简称《措施》），打出一套包含25条硬核举措的“组合拳”，保持定力、主动作为、以长补短、稳中求进，全面贯彻落实全国两会精神。

　　望城区委书记刘拥兵表示，《措施》将保就业作为当前首要任务，将保市场主体作为当前稳住经济基本盘的关键举措，把制造业高质量发展作为主攻方向，把扩内需作为当前促进经济发展最有效的手段，把优化营商环境作为激发市场活力的重要抓手，把做好统筹、防范各种风险作为经济运行的有力保障，全面促推经济社会高质量发展。

　　站在历史的门槛上，望城正以改革开放的姿态、创新创业的追求、砥砺拼搏的劲头，谱写新时代高质量发展的新篇章。

　　1“一江两岸”城市发展格局加快构建

　　长沙有句老话：“南门到北门，七里又三分。”即旧时，从长沙南门步行到北门只有7.3华里。经过大半个世纪建设发展，长沙城市功能日益完善，面貌日新月异，城市扩容达80多倍。近年来，市委提出“沿江建设、跨江发展”战略思路，全力加快“一江两岸”地区的开发建设，努力把湘江两岸打造成为长沙最美丽的城市景观带、最繁华的经济区、最完善的功能区，长沙发展由“五一路时代”迈入了“湘江时代”。

　　湘江，流经望城35公里，将望城分成东西两岸，望城有幸与水为伴、相水共生，成为长沙唯一坐拥湘江两岸黄金岸线的城区。在新时代的召唤下，望城区适时吹响了“湘江时代”的号角。

　　这也是望城人40年来一直为之奋斗的目标。上个世纪80年代，雷高公路建成通车，站在这条发展的起跑线上，望城人欢欣鼓舞、喜极而泣；90年代，雷锋大道建成通车，从望城到长沙由一个多小时缩短到40分钟，望城走上了融城强县的道路；进入21世纪，金星大道建成通车，从县城到市政府只需15分钟，望城步入发展快车道。向东、向东、再向东，望城人渴望着向母亲河靠拢，向长沙中心城区靠拢。

　　“精致精美、亲水亲绿、清爽清新、宜居宜业宜游。”如今，望城区委、区政府为长沙市民勾勒出一幅更具魅力的现代新城区版图——

　　放眼河西，长沙高铁西站产业新城已启动整体开发。一个汇集高铁、地铁、城铁、有轨、磁浮、公交“六位一体”的国家级综合交通枢纽将在此落成，联动长沙高新区、望城经开区、宁乡经开区三大国家级园区，一个总面积约30.05平方公里、“站、景、产、城”融合的“协创智汇谷、活力未来城”将拔地而起。未来，以科技创新战略为核心，这里将重点发展新材料研发、芯片设计、智能汽车电子研发、物联网等产业。现阶段，围绕2021年常益长高铁通车目标，高铁西站站场、站房及相关市政配套设施和片区主干路网的建设正如火如荼。

　　聚焦河东，铜官片区朝着产业强镇、文旅小镇、城乡统筹示范区的建设目标大踏步前进。以长沙铜官窑、“黑石号”的历史文化内涵为基石，该片区将进一步整合文化、旅游、产业资源，以铜官窑遗址文物古迹为“一魂”，以新华联国际旅游度假区、铜官窑古镇及生活小镇为“双核”，带动湘江沿线、太丰垸、书堂山、郭亮烈士纪念园等“多点”整体推进发展。目前，陈家坪遗址、铜官草市主题街区、云母山省级文创园、唐窑古城民宿等文旅项目均在加速打造，相信不久的将来，这里将为市民游客提供更为丰富美好的生活选择。

　　河东、河西联动，作为望城发展的核心区域，滨水新城片区依托丰富的滨水资源，正着力打造一个集创智商务、健康休闲、生态居住功能于一体的“生态创谷、幸福水城”。33平方公里的河西区域，通过引进不同业态，由北往南，将依托斑马湖打造健康乐活城、依托白沙湖打造创新商务港、依托大泽湖打造生态智慧谷、依托月亮岛打造文旅乐游岛；16平方公里的河东区域，将着重建设丁字大学城及湾田商贸物流城。目前片区已引进中交长沙总部基地、天玥新一代半导体科创中心、月亮岛文旅新城等项目，活力新城雏形初现。

　　与此同时，香炉洲大桥、银星路过江通道、铜靖大桥等连接湘江两岸的交通道路正在加速规划推进，加上如玉带缠绕的74.1公里高速公路，已建成通车的地铁4号线，穿境而过的长株潭城际铁路、京广铁路、石长铁路，通江达海的湘江航电枢纽、铜官港，以及“十四五”期间即将形成的全区“九纵九横”公路主骨架，将为望城的两岸联动、对接融城甚至走向全国、接轨世界，插上腾飞的翅膀。

　　2 “一超多强”产业发展格局逐步成型

　　行走在望城工业园区，一派大干项目的火热场景。来到智能终端配件产业园，可以看到，总建筑面积约21万平方米的主体结构已经全部封顶，600多名工人正在加紧进行室内外精装及绿化施工，为6月底的如期交付而努力。

　　“这个产业园是望城经开区为手机智能终端产业链上的核心模组企业入驻而搭建的平台，投资10亿元，包括3个标准厂房、1个动力站、1间餐厅和2个倒班宿舍，于去年8月启动主体建设。”项目生产经理袁凯介绍，项目2月10日就已复工，为保证疫情期间生产安全，复工前对所有工人健康状况进行了详细摸排，复工后进行全封闭管理，每天三轮定时测温，并对所有工人进行了核酸检测。“为把被疫情耽误的工期补上来，项目增加了人员投入，3月高峰期时有1100多名工人，并且对施工工序进行了重新梳理，倒排完成。”

　　实际上，望城的产业发展一直没有松劲。1月15日，2020年产业链重大产业项目招商签约仪式在望城经开区举行，36个产业项目集中签约，总投资达92.4亿元；3月25日，通过“屏对屏”签约，总投资12亿元的中交长沙总部基地项目落户望城；4月26日，总投资10亿元的立邦集团华中区域总部在铜官工业园奠基；4月29日，永杉锂业年产4.5万吨锂盐项目正式开工……1至4月，全区新引进项目45个，其中 500强项目 2个，行业龙头项目5个，协议引进资金56亿元。

　　望城始终坚持把先进制造业作为经济发展的第一选择，抓紧抓实制造业高质量发展支持政策。望城区委副书记、区长范焱斌表示，要将千亿级智能终端产业集群作为产业链建设的“头号工程”来抓，着力推动比亚迪智能终端产业园满负荷生产；做强做精新型轻合金和先进硬质材料产业链，推动金属材料精深加工产业向高端化、终端化、智能化方向发展；重点发展中高端乳制品、特医食品等营养健康食品产业，打造全国营养健康食品产业示范区。

　　延链、补链如何做？企业引进是关键。如何引？望城有秘诀——

　　速度。世界500强丰益集团有意在长沙投资益海嘉里湖南粮油食品生产加工基地项目，2019年10月11日，集团与望城初步接触，11月18日高层会见，12月16日开始商务洽谈，不到1个月的时间，双方进行了五轮次商业洽谈，项目的产能、税收、布局、交地时间等关键细节全部敲定，2020年1月5日即签约落户望城。

　　专业。2019年，全球规模最大的锂离子电池材料综合供应商杉杉股份有限公司想沿江找一处锂盐生产基地，在远有号称“锂都”的江西宜春，近有在发展锂电池新材料全产业链的浏阳、宁乡的情况下，望城铜官园区的招商人以其对锂电了解的专业程度震惊并成功吸引了杉杉高层，他们不仅能讲一口“行话”，并且做出一套包含原料来源、交通方式、所需成本甚至上游厂商业务员联系方式的专业方案。“全靠自学，通过书籍、网络和与行业人士打交道，总之就像小伙儿追求心仪的姑娘一样，想尽一切办法。”当时负责项目引进的郭倩薇笑着回忆，新闻专业出身的她，如今被大家称为“半个锂电专家”了。

　　服务。望城不断创新方式优化营商环境，今年在企业普遍遭受疫情打击的大环境下，又正式推出“零障碍、零仓储、零物流、零损耗”的“四零”采购模式，鼓励和帮助本地企业精准开展供需对接，实现就近采购、上下游紧密协同，从而降低仓储占地、建设、囤货和转运等各类成本，实打实降本增效。5月16日，在政府这位“红娘”的牵线下，晟通集团与长沙15家建筑企业“联姻”。该模式自推行以来，已先后有266家企业开展了采购合作，采购金额达20亿元以上。

　　如今，在望城，智能终端产业链上已聚集20多家企业，5.28平方公里的智能终端产业园加速打造；新型轻合金产业链拥有6家规模以上企业；新一代半导体产业链聚集了10多个优质项目，形成“产业生态圈”……“一超多强”的产业发展格局正逐渐清晰。

　　3 “共治共享”民生发展格局不断完善

　　悠悠百姓事，两会总关情。今年全国两会期间，习近平总书记指出，要落实“六稳”、“六保”任务，确保各项决策部署落地生根，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，推动我国经济乘风破浪、行稳致远。

　　望城区委、区政府把习近平总书记的殷殷嘱托汇聚成铿锵前行的动力，一直在保障民生、提升百姓幸福指数的道路上不断奋进。

　　“我们市场为街道所有隔离户免费提供爱心蔬菜，市场向商户购买，再送去隔离户家里。”今年疫情期间，高塘岭街道莲湖社区的莲湖农贸市场大年初六就恢复了营业，为周边居民带来极大便利。该市场是望城区2019年“一圈两场三道”建设的成果之一，“提质改造之前，市场没有专门的功能分区，卫生环境和管理比较混乱。”市场负责人文科介绍，现在采取家禽三级分离的模式，将饲养区、售卖区、加工区隔离，市场整洁干净无异味，电子屏实时显示商品种类、价格、来源地等信息，群众买得放心，还可通过微信小程序在线下单。

　　据了解，2018、2019年，该区共建成了74个“15分钟生活圈”，16个停车场，新建、改造农贸市场8个，切实方便了居民群众生活。今年计划再打造19个“15分钟生活圈”，新改扩建农贸市场2个、生鲜门店3个，新改建停车场19处，建成停车泊位约5576个，建设人行道40.75公里、自行车道4.06公里、健身步道7.4公里。

　　在广袤农村，脱贫致富是农民最关切的问题。在这个吃小龙虾的季节，作为长沙市荷花虾养殖重要基地，乔口镇盘龙岭村的村民们每天一大早就开始忙碌，清除水草、给虾喂食，想着即将到来的大丰收，大家乐得合不拢嘴。“公司+合作社+农户”模式的荷花虾养殖，让这个原省级贫困村发展成小龙虾年销量突破1500万元的生态产业集聚村。村民以土地入股，不仅能拿到每年每亩700元的土地租金，还能获得股份分红和务工收入。被养殖基地聘为长期工的贫困户刘国宏，每年仅工资就有4万多元。

　　望城以长沙现代农业综合配套改革试验区为平台，高标准整治土地，高价值流转土地，全域推进“一村一社”，以村级土地合作社推动产业扶贫。如今，望城荷花虾养殖面积达到7万亩，成为湖南省“一县一特”重点发展主导特色产业，区域小龙虾亩产纯利润达2000至4000元，农户人均纯收入提高5000元。

　　“妈妈，这朵美丽的小花送给你，感谢你对我无私的关爱！”5月10日，正值“母亲节”，在月亮岛街道天鹅塘社区，一堂由志愿者老师带来的“永生花”亲子手工课，为社区的母亲与孩子创造了美好的亲子时光，更教会了孩子们感恩母爱。如今，社区每周都有志愿者老师开展的兴趣课堂，瑜伽、绘画、旗袍礼仪、亲子教育等应有尽有，本来陌生的居民们都由此熟悉起来，楼盘里的“新望城人”也有了“家”的感觉。

　　作为建设新时代文明实践中心13个省级试点县（市、区）之一，望城区大力组织实施建设新时代文明实践中心“金种子行动”，组建起新时代文明实践志愿服务队，每个街镇、村社结合自身情况自建分队。

　　与此同时，在望城的乡村大地，当地政府因地制宜，发挥雷锋家乡、好人故里优势，发动广大群众群策群力开展人居环境治理。在茶亭镇静慎村，9支乡贤队伍在移风易俗、弘扬新风、改善村容村貌等方面各司其职，传出一段“九贤治村”的佳话；在乔口镇大垅围村，环境卫生理事会的成员挨家挨户上门宣传“卖一点、沤一点、运一点、埋一点、收一点”的垃圾“五点分类法”，垃圾分类“钉子户”也变成了“清洁户”；在白箬铺镇光明村，村民们筹资筹劳建设美丽家园，改造后的农村成功吸引贝拉小镇、快乐车行房车露营基地等10多个重大项目落户，直接带来就业岗位近千个……

　　如今，走进望城村庄，道路整洁、绿水依依、翠竹绵绵，复古的民居、雅致的庭院，房前屋后鸟语花香，恍若走进了水墨江南。（谢 璐 姚 静 李 杏）