大美星沙。王深虎 摄

优化政策扶持、提升服务水平、精准纾困解难，一批批市场主体不断孵化、壮大，成为推动长沙县发展的强大引擎……今年以来，湖南长沙县全力打好商事制度改革“组合拳”，着力打造县域营商环境新高地，推动“放管服”改革持续走向深入，取得了新成效。

截至日前，长沙县（含经开区）的市场主体总量增至169199户，将在上半年内突破17万户，朝着20万户大关目标稳步迈进。

市场主体稳步增长

镇街表现亮眼

市场主体是经济社会发展的重要力量。2022年伊始，依据省十二次党代会提出的“强省会”战略、长沙市《优化营商环境促进市场主体高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》文件要求，以及长沙县第十八届人民代表大会第二次会议精神，长沙县不断优化营商环境，多措并举，积极做好市场主体培育工作。

今年3月，面对疫情防控新形势，长沙县各级政府、部门勠力同心，围绕降成本、促消费、扶实体、保就业、稳外贸、优服务等方面，出台了《长沙县抗疫纾困促发展若干措施》。系列举措恰似一场“及时雨”，更像一剂“定心丸”，为企业纾困解难，为全县高质量发展强劲赋能。

根据2022年一季度数据显示，长沙县净增市场主体3557户，其中企业占1597户，市场主体增长率约2.39%，企业增长率约3.73%。“光是3月份的净增市场主体就有2506户，如能保持该趋势发展，全县将进入市场主体发展的快车道。”县市场监管局相关负责人介绍。

值得一提的是黄兴镇市场主体发展成绩亮眼，市场主体净增长8.30%，其中企业净增长10.46%，双双位列长沙县第一。

持续优化服务

打造营商环境4.0版

“马上就可以开业啦，方便快捷省心！”前不久，高峰社区商户李先生来到街道便民服务中心，在智能商事登记自助机前，经过工作人员指引，仅仅通过“预先审核”“设立登记”两个步骤，便完成了工商注册登记办理，不到20分钟的办理流程让他赞不绝口。这也是长沙县推行市民办事“就近办”“智慧办”的成果体现。

县市监局将全县12个市场监管所承接的“就近办”事项分批逐步前移到18个镇街便民服务中心进行集中办理，个体工商户相关事项实现了不用出远门在镇街即可办好。数据显示，2021年全县“就近办”办件量达到1.5万余件。

围绕做好市场主体服务工作的要求，长沙县坚持以做好“六稳”、落实“六保”为着力点，以“放管服”改革为契机，多措并举为就业创业降门槛，优化市场主体准入环境，主动服务企业，助力激发市场主体活力。

早在去年，县市监局对114个行政审批事项办理流程进行清理规范，依据企业需求设置企业开办“1+N”套餐模式，制定出台《长沙县企业开办1+N套餐实施方案》，全面推行企业开办1+N套餐，企业开办套餐办理均在1个工作日以内，最快2小时可办结完成。同时引进智能自助终端和营业执照智能打印设备，让商事登记实现“零预约”“零排队”“零见面”“零提交纸质材料”。

优化营商环境永无止境。下一步，长沙县市监局将进一步落实县委县政府各项决策部署，围绕“强省会”战略实施, 全力开展“营商环境提升年”行动，为企业开办营造良好环境，打造市场化、法治化、国际化的星沙营商环境4.0版。（杨源 高慧浈）

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