干淨整潔的入戶便道，有如園林的農家小院，整齊劃一的垃圾回收箱，更有村民春風滿面的笑臉……初秋，走進湖南省沅陵縣廣大鄉村，一幅幅美麗鄉村新畫卷展現在人們眼前。

沅陵縣位於湖南西北部，懷化市北端，是全省版圖面積最大的縣，自古山水美如畫，這裡綠韻盎然，水韻悠長，文韻醇厚，茶韻天香，是沈從文筆下“美得令人心痛”的地方。

去年以來，沅陵縣圍繞“建設四個區、打造次中心、挺進三十強”奮斗目標，以“一拆二改三清四化”為總抓手，實施農村人居環境整治提升十大行動，持續開展治垃圾、治水、治廁、治房、治鄉風等“五治”工作，創新“百村萬戶”美麗示范載體，探索出“五微一大”工作新路徑，努力打造詩畫田園“沅陵樣板”，開創了一條實施鄉村振興戰略與改善農村人居環境協同聯動、互相促進的新路，形成了大美沅陵的蓬勃力量。

2021年，沅陵被授予“湖南省農村人居環境整治先進縣市區”稱號﹔2022年7月，沅陵被評為懷化市農村人居整治提升紅旗單位。

健全“三大體系”抓推動

今年7月，懷化市13個縣市區、130余位領導和嘉賓相聚沅陵，實地觀摩了該縣農村人居環境整治提升效果，各縣市區人員表示，將把學習到的沅陵經驗帶回去、傳播開。

強化組織體系。沅陵注重強化縣、鄉、村三級書記抓農村人居環境整治提升的工作機制，明確56名縣級領導聯系23個鄉鎮和48個村，派出鄉村振興駐村工作隊175個、隊員328人助力農村人居環境整治，通過辦點示范，以點帶面推動村庄整治工作全域開展。結合縣域實際，制定出台了沅陵縣鄉村振興“1+X”政策體系，將農村人居環境整治納入經濟社會發展規劃和黨委政府任期目標及年度績效考核，建立縣級統籌、鄉鎮主體、村級實施的責任機制和長效保潔機制。

強化資金保障。出台《農村人居環境整治涉農整合資金管理辦法（實行）》，通過政府專項投入帶動村民、鄉賢籌工籌勞、出資出物建設美麗家園，形成了“財政投入、鄉村自籌、社會支持”三位一體的農村人居環境整治資金保障體系。自2018年以來沅陵縣財政投入農村人居環境整治資金約9.85億元，積極吸引社會資本投入農村人居環境整治，在美麗宜居村庄建設中，大力發動群眾籌資籌勞籌料。

完善考核體系。堅持“以考促治、科學評價、以獎代補”的評估推進機制，實行“一月一考核、一季一排名、半年一講評、年終總考評”，每季度根據考核情況對鄉鎮和村居進行排名，評選“三佳三差”和“九佳九差”村居，全程接受紀檢及新聞媒體的監督。每季度對排名“三差”鄉鎮的黨委政府主要領導進行集體約談，並實行紅黃牌警示，連續兩次被紅牌警示的，年度考核定為不合格等次。

聚焦“三大重點”促整治

今年1月31日，正值除夕，上午9點，一堂熱熱鬧鬧的屋場會在馬底驛鄉牧馬溪村沙怡溪組拉開帷幕，40余戶村民代表圍爐座談，熱烈討論“如何把家鄉人居環境整治提升”，聽取村民建議意見。“把家鄉建得更好，我全力支持”“投工投勞，我願意”“拆除空心豬圈，我帶頭”，村民們高舉同意整治決議的手。

沅陵把環境整治擺在村庄建設的突出位置，以“一拆二改三清四化”為總抓手，以點帶面、全域推進村庄美化、水體淨化、地面潔化、庭院序化、民風淳化，為美麗鄉村繪就最靚底色。

全面“改”。落實“首廁過關制”，聘請第三方公司負責“首廁過關制”及日常督查。嚴把質量關口，對改廁工作實行周通報制度，每周通報農村改廁進度情況，確保質量到位。5年來累計改造(新建)無害化廁所38000余座。

強力“清”。引導村民按照“賣一點、漚一點、運一點、埋一點、收一點”的“五點減量法”進行垃圾初次分類和處理。共有縣級垃圾分類示范村84個，農村區域分類減量覆蓋率達到100%、農村生活垃圾無害化處理率達100%。

徹底“治”。結合“河長制”、黑臭水體治理等工作，大力實施農村小微水體治理和“水美鄉村”工程，統籌做好了魚塘、水溝、水渠的水體治理，水塘基本實現了清澈見底。全區主次河流等自然水體水質穩定在I類以上，小微水體實現“五無”目標，農村集鎮生活污水全部實現達標處理，農村“三污一體”散戶生活污水處理模式在10多個村推進。

實施“五微一大”提效能

走進“美麗村寨”——沅陵縣深溪口便民服務中心桂竹潭村后溶坪組，具有湘西土家民居特色的木質建筑錯落有致，坡屋頂的小青瓦，庭院裡的青石板，千百年的古樹名木分布村中。

今年初，為抓好人居環境整治提升，后溶坪組按清單制定“作戰規劃圖”和創建“時間表”，按照生活區、休閑區、產業區、養殖區的統一規劃，形成集中修建豬圈、糞便處理池方案，各家各戶舊豬圈由農戶自行拆除，村委會統一規劃修建休閑花園和“一戶三園”，實現了“共建共治共享、提升治理效能”的目標。

沅陵堅持突出重點，把短板補起來。以“五微”措施，“靶向”破解示范創建中的難點問題。

以微網格破解庭院衛生整治難題。針對少數群眾衛生習慣差的問題，以“微網格”實現精准治理。落實黨員干部“五個到戶”，推行“黨建+微網格”模式，壓實微網格“一長兩員”工作職責，督促指導群眾管理好個人庭院衛生。

以微整治破解農村臟亂差難題。實施“三清一改”整治提升，清理農村生活垃圾、村內塘溝、畜禽養殖糞污等生產生活廢棄物，重點改善農村“路水電氣房廁及垃圾污水處理”等基礎設施條件。

以微改造破解住房安全難題。針對農村空心房多、木房多、破舊豬欄廁所多、菜園雜亂無章等現象，按照政府獎補材料、群眾自建、專業人員打磨刷漆的方式進行拆除和微改造，升級改造成村中“微菜園”“微景觀”。

以微服務破解公共建設難題。對“空心房”、豬欄廁所拆除后的閑置空地，通過土地置換或村組簽訂權屬協議，將其作為公共區域統一規劃使用，建設微公園、停車場等公共設施。

以微分類破解改廁難題。分類實施“缸體式、現澆式、濕地式”和“單戶單體+人工濕地、多戶連片+人工濕地”等改廁模式，“一組一樣，一戶一策”，有效破解改廁難題。

抓好“三大結合”促發展

走進沅陵縣麻溪鋪鎮馬家村，映入眼帘的是劉家溪水流潺潺，兩岸綠樹成蔭﹔中藥材基地的石菖蒲、山銀花長勢旺盛﹔一望無際的碣灘茶場，嫩綠欲滴。該村統籌美麗鄉村與產業振興，推動文旅、中藥材等產業項目融合發展，促進農村人居環境提檔升級。

“生態文旅+美麗鄉村”融合發展。打造“茶園茶鄉+金文化體驗，水寨漁鄉+漁家體驗，果蔬苗鄉+農耕體驗，景色山鄉+親情體驗，文化書鄉+民俗體驗”等特色村寨、產業基地和精品旅游線路。先后打造涼水井“果蔬特色鎮”、楠木鋪藍莓綜合休閑產業園、太常沅陵醬酒高粱原料基地等綜合休，創新“三合一體”茶旅、工旅、文旅融合發展新模式。官庄界亭驛村、明溪口胡家溪村等成為熱門旅游景點。

“中藥材+美麗鄉村”同步發展。圍繞打造中藥材百億產業鏈，規劃實施一批美麗鄉村項目，先后建成清浪天湖池萬畝藥場、麻溪鋪五千畝藥場、杜家坪三千畝藥場等生態藥場，打造了齊眉界、盤古生態康養基地等一批中藥材產業融合發展綜合體，建設鄉村藥園、花園，為美麗鄉村增姿添彩。

“四好農村路+美麗鄉村”帶動發展。把“四好農村路”與全域旅游、人居環境整治、鄉村振興相結合，讓所有脫貧村通上了等級公路，帶動沿線發展林果、採摘等休閑農業。（瞿雲、賀子平、寧茜）

分享讓更多人看到