11月11日，國務院聯防聯控機制公布進一步優化疫情防控的二十條措施，要求科學精准做好防控工作。

　　連日來，二十條優化措施備受關注。優化的防控措施體現了怎樣的特點、出台的背景如何、宣貫執行應注意哪些要點？11月16日，省疾控中心應急辦主任劉富強進行了解答。

　　問：二十條優化措施有哪些具體變化？

　　劉富強：變化主要體現在5個“調整”、1個“不再”、1個“取消”、7個“不得”、8個“加強”、1個“嚴禁”。

　　其中，5個“調整”包括：

　　對密切接觸者的“7天集中隔離+3天居家健康監測”管理措施調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”﹔

　　高風險區外溢人員：“７天集中隔離”調整為“７天居家隔離”﹔

　　入境人員：“７天集中隔離＋３天居家健康監測”調整為“５天集中隔離＋３天居家隔離”，以上人員隔離期間賦碼管理、不得外出﹔

　　風險區：由“高、中、低”三類調整為“高、低”兩類，最大限度減少管控人員﹔

　　結束閉環作業的高風險崗位從業人員：“７天集中隔離或７天居家隔離”調整為“５天居家健康監測”。

　　1個“不再”是不再判定密接的密接。

　　1個“取消”是取消入境航班熔斷機制。

　　7個“不得”包括：

　　高風險區一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴大。

　　沒有發生疫情的地區嚴格按照第九版防控方案確定的范圍對風險崗位、重點人員開展核酸檢測，不得擴大核酸檢測范圍。一般不按行政區域開展全員核酸檢測。

　　入境人員在第一入境點完成隔離后，目的地不得重復隔離。

　　嚴格落實首診負責制和急危重症搶救制度，不得以任何理由推諉拒診，保障居民治療、用藥等需求。

　　各地各校要嚴格執行國家和教育部門防控措施，堅決落實科學精准防控要求，不得加碼管控。

　　發生疫情期間，要全力保障物流通暢，不得擅自要求事關產業鏈全局和涉及民生保供的重點企業停工停產，落實好“白名單”制度。

　　目的地要增強大局意識，不得拒絕接受滯留人員返回，並按照要求落實好返回人員防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加碼管控。

　　8個“加強”包括：

　　加強醫療資源建設，制定加快推進疫苗接種的方案。

　　加快提高疫苗加強免疫接種覆蓋率，特別是老年人群加強免疫接種覆蓋率。

　　加強急救藥品和醫療設備的儲備。

　　加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度。

　　加強封控隔離人員服務保障。

　　完善校地協同機制，聯防聯控加強校園疫情應急處置保障。

　　加強對關鍵崗位、關鍵工序員工的生活、防疫和輪崗備崗保障。

　　發生較多人員滯留的地方，要專門制定疏解方案，出發地與目的地加強信息溝通和協作配合。

　　1個“嚴禁”為嚴禁地方黨委和政府隨意封校停課、停工停產等各類層層加碼行為。

　　問：二十條優化措施體現了怎樣的特點？

　　劉富強：二十條優化措施戰略清晰、策略堅定、要求明確、令行禁止。

　　戰略清晰。總體判斷了目前疫情的嚴峻態勢，明確必須保持戰略定力，科學精准做好疫情防控各項工作。

　　策略堅定。要堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅定不移落實“外防輸入、內防反彈”總策略，堅定不移貫徹“動態清零”總方針，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

　　要求明確。切實落實“四早”要求，並從重點地區疫情殲滅戰、堅持科學精准防控、大力推進疫苗及藥物研發等方面提出3個明確要求。

　　令行禁止。從落實各項防疫舉措、全力做好人民群眾生產生活服務保障、做好重點人群疫苗接種等工作3個方面，禁止了一些錯誤做法。

　　問：做出修改的原因有哪些？

　　劉富強：直接原因是奧密克戎的潛伏期短於原始毒株和其他變異體，僅有3.4天。間接原因是疫苗接種人群比例超過90%，人群免疫力上升。深層原因是公共衛生的成本和收益問題，在相同的經濟成本下，調整防疫政策可以給更多人帶來有質量的生存時間。這一點也反映在另外一個調整上——不再判定密接的密接。評估顯示，密接的密接人群規模大，但感染風險極低，陽性檢出率僅為3.1/10萬。

　　其實，所有調整都有數據依據，都是統籌風險與生產生活質量后的結果。奧密克戎潛伏期最長8天，因此對入境人員“5+3”管理就夠了。

　　問：這次調整的核心在哪裡？

　　劉富強：這次調整的核心：基於現在的病毒特性和醫療資源，盡可能降低對民生的影響，盡可能保護弱勢群體。這是很大的一個進步，有利於急重症、慢性病和孕產婦的就診。

　　之前一些地方出現過度防疫，僅有很少的感染病例甚至沒有感染病例就實施大面積靜默，這必然會造成特殊群體的就醫困難，在網上經常看到一些求助帖，這種“一刀切”的過度防疫是與“生命至上”的理念相違背的。

　　問：冬季本身是傳染病高發季節，而公衛和臨床資源是有限的，公眾該如何做？

　　劉富強：對於個人而言，這個冬天應繼續做好各種防疫措施，比如戴好口罩、勤洗手，這些物理防控措施始終有效。另外，還沒接種加強針的應盡快接種，家中適當儲備一些必要的藥物，保護好自己和家人才是最重要的事。

　　問：二十條優化措施推出后，有哪些事項應特別注意防范？

　　劉富強：二十條優化措施是進一步提升防控科學性、精准性的需要，也是為最大程度保護人民生命安全和身體健康、減少疫情對經濟社會發展影響的需要。措施調整以后，對疾控工作的要求更高，更要科學、精准。

　　其中，有些點是應該特別注意防范的。

　　比如，密接的管理期限和方式改變，要求嚴格做好集中隔離點的管理，避免交叉感染﹔嚴格落實居家隔離要求，有陽性檢出，應開展傳播風險研判和追蹤管理風險人員，防止外溢。

　　對閉環管理的高風險崗位從業人員，應強化作業期間的個人防護、核酸檢測和閉環管理等。（記者 李琪 通訊員 張亞娜）

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