為深化重點行業關鍵領域的優化營商環境專項監督工作，持之以恆督促抓好行業整治，日前，湖南省紀委監委對今年以來各地查處的5起市場監管系統損害營商環境問題典型案例進行公開通報。具體如下：

1.衡山縣市場監督管理局違規向市場主體收取費用問題。2017年6月至2019年12月，衡山縣市場監督管理局違反有關規定，通過由該局相關股室向市場主體提出收費要求，對方簽訂自願承擔或贊助相關費用的協議（協議均為相關股室事先准備好的）等方式，以培訓費、專項整治工作經費、宣傳費等名義違規變相收取347個市場主體費用合計173.4萬元。2022年8月，該局黨委書記、局長李剛和黨委委員、副局長李瑞華分別受到黨內警告處分，違規收取的費用退賠至相關市場主體。

2.桃源縣市場監督管理局公平交易執法中隊隊長吳智斌向管理服務對象索取財物等問題。2018年5月，吳智斌主動要求其轄區內企業負責人陳某到桃源縣某娛樂會所辦理一張會員卡。后陳某按照吳智斌要求辦理了會員卡並在卡內充值20000元，吳智斌多次使用該會員卡消費。2018年9月，吳智斌應陳某請托，在陳某公司涉嫌組織傳銷等違法活動的案件查辦中提供幫助，並非法收受陳某現金70000元。2022年6月，吳智斌受到留黨察看一年、政務撤職處分。

3.宜章縣市場監管綜合行政執法局執法三隊隊長劉瑤崗等人在執法檢查中違規收受財物並接受宴請等問題。2019年初至2021年10月期間，劉瑤崗和宜章縣市場監督管理局工作人員鄧世昌、陳壁江等3人在對轄區內爆竹生產企業開展產品質量檢查工作中，違規收受被檢查對象高檔香煙等財物共計6300元，並先后多次接受被檢查對象提供的宴請和娛樂活動。2022年7月，劉瑤崗和鄧世昌分別受到黨內嚴重警告處分，陳壁江受到政務記過處分。

4.寧遠縣市場監督管理局綜合執法大隊違規收受管理和服務對象禮品禮金等問題。2017年至2020年期間，該局綜合執法大隊副大隊長肖海斌、劉非、唐紅勝、張小勇，中隊長唐士沐、肖嚴冰等6人，在執法過程中違規收受管理和服務對象禮品禮金共計46008元，其中，肖海斌收受25700元，劉非收受5818元，唐紅勝收受1000元，張小勇收受11990元，唐士沐收受300元，肖嚴冰收受1200元。2022年3月，肖海斌受到黨內嚴重警告處分、免職處理﹔劉非受到黨內嚴重警告處分，並被調整工作崗位﹔唐紅勝受到黨內嚴重警告處分﹔張小勇受到政務記大過處分，並被調整工作崗位﹔唐士沐受到政務警告處分﹔肖嚴冰受到黨內警告處分。

5.芷江縣市場監督管理局干部楊碧玉在政務服務中索拿卡要問題。2021年12月，楊碧玉在經手辦理個體工商戶黃某所開生鮮超市的《食品經營許可証》過程中，故意刁難，借機向黃某索要財物，其中現金3000元，檳榔、香煙、飲料等物品價值400余元。此外，2017年至2021年期間，楊碧玉還多次向其管理服務的商戶索要香煙、檳榔、飲料等物品予以出售獲利。鑒於楊碧玉於2008年和2015年因收受、索要群眾財物先后兩次受到留黨察看一年、行政降級或撤職處分，2022年6月，楊碧玉受到開除黨籍、政務撤職處分，降為二級科員。

通報指出，市場監管系統承擔著市場綜合監督管理、市場監管綜合執法、監督管理市場秩序等重要職責，其履職盡責情況直接影響著市場主體的生存發展。上述5起典型案例，有的是違規收費加重企業負擔，有的是肆意選擇性執法、趨利性執法，有的是吃拿卡要侵害市場主體利益，歸根結底都是擾亂市場秩序、破壞公平公正市場環境的問題。這些問題反映出我省一些地方的市場監管部門在貫徹落實黨中央關於穩經濟大盤、保市場主體的重大決策部署方面還存在較大差距。

黨的二十大報告指出，要優化營商環境，促進民營經濟發展壯大，支持中小微企業發展。習近平總書記反復強調要千方百計把市場主體保護好。全省市場監管系統各級黨組織要深入學習貫徹黨的二十大精神，學習好、領悟好、落實好習近平總書記相關指示批示精神，結合通報曝光的問題，舉一反三，系統施治，久久為功，著力解決市場主體反映強烈的作風頑疾，堅決查處侵害市場主體利益、損害營商環境的人和事，持續提升市場主體的滿意度。全省各級紀檢監察機關要堅持對吃拿卡要、任性執法、違規收費、弄權斂財等群眾反映強烈的損害營商環境問題露頭就打，釋放黨的二十大后執紀越來越嚴的強烈信號，為全省經濟高質量發展提供堅強紀律保障。（記者 孫超）

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