長沙天心區:讓“放管服”改革在服務國家戰略布局中開花結果
作為“國家公有雲”戰略布局的重要組成部分和國家級區域數據中心,位於湖南長沙天心經開區的中國電信天翼雲中南數字產業園項目規劃面積達300畝,總投資120億元。其中一期用地淨面積117.3畝,總投資約60億元,總建筑面積約16萬平方米,容納2.11萬機架,30萬台服務器,是湖南目前投資最大的數字新基建標志性項目和數據算力底座型項目。圍繞這一數字經濟引擎,園區緊抓項目牛鼻子,聚焦重點、全力護航,跑出了天心經開的加速度。這是長沙天心經開區落實省政府辦公廳《深化“放管服”改革助推“五好”園區建設二十條措施》中關於“洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦証”的“四即”改革生動實踐。
一顆種子落入南部融城
2021年3月22日,天翼雲項目像春天的一顆正蓄積力量准備生長的種子,悄然飛入長沙,飄落進南部新城。
2021年4月27日天心經開區正式簽訂關於天翼雲項目招商引資協議。汲取了充足的養料種子在長沙生根發芽,從種子到參天大樹的成長歷程正這塊土地上展開。從准備到簽約一系列服務中天心經開區始終始終堅守秉承“洽談即服務”的原則,積極採取了“提前介入、預先服務”的方式,在不到一個月的時間,主動協助企業提前做好項目用地選址、准入評審和用地報批等前期工作,先期開展項目審批流程定制化服務。
看如何“當年簽約當年開工”的小目標
園區圍繞“簽約即供地”的宗旨,把班子會議開到項目上,建立省市區指標長,一個項目省市區三級聯動,協助天翼雲完成完成協議出讓的前期工作。完成了地塊規劃入庫,完成了現狀地形圖、規劃依據圖出具、地籍測繪成果、區位紅線圖、對比示意圖、規劃條件書、調查紅線、評估報告、綠心准入意見書,完成了協議出讓進窗和公示挂網,並通過了土委會審查,切實讓企業感受到天心園區是發展的熱土、投資的沃土、干事的淨土,創造了“天心奇跡”,跑出了“天心速度”。
精准對接 及時解決困難問題是良方
聚焦“開工即配套”的硬標准,園區按照政策實施權限,凡涉及企業項目建設前期開工手續,做到服務企業時刻靠前,積極開展領辦、代辦、幫辦,著力解決了天翼雲項目的人防報批、裝配率指標、出入口限寬、停車場設置、文勘報批及費用減免、容積率核定、土方運輸、自來水接入、環衛崗亭遷移、10KV過渡電源接入,賢盛發企業孵化基地項目的民房搬遷、圍牆設置、周邊用地暫借、土方外運,鑫遠融澤府項目微波通道、城市風貌方案過會等相關事宜﹔真正把服務企業作為分內之事,應盡之責。在此基礎上園區承諾該用地按成本價測算,除中國電信繳納的土地成本之外,總成本不足的部分由園區承擔,極大減輕了企業的投資成本及風險。
今年來,園區以以敢為天下先的精神,對涉及佔道、佔綠等破除、恢復等高頻事項開展“無証明園區”工作試點。園區堅持優化審批流程,將市政公用服務整合成“水電氣網報裝一件事”在政務服務大廳綜合服務窗口辦理,逐步推進園區簡易低風險工業廠房及相關重點產業項目實現市政公用服務報裝接入“零接觸、零跑腿、零付費”,實現了“一次入窗”即可完成審批。對於區域評估范圍內的項目,水土保持審批免於專家審查會,節約企業辦事時間﹔能耗在3000噸標准煤以下的項目實行承諾制,無需進行節能審查,同時由園區代辦組織協調部門現勘,真正做到企業辦事足不出戶,實現從“串聯”到“並聯”的轉變,讓更多的事項“指尖辦”,切實做到真抓真管真見效,千方百計為企業“鬆綁”、為市場“騰位”,為天翼雲項目建設創造良好的環境。(陳叢 李智杰)
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